市民王先生一家的遭遇昨天經(jīng)《民生一網(wǎng)通》節(jié)目報(bào)道后,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。就像備受詬病的“證明你媽是你媽”一樣,此次新聞事件的關(guān)鍵詞是“請(qǐng)植物人親自到醫(yī)院證明你是植物人”。請(qǐng)聽報(bào)道:
一年多前,王先生因腦部疾病不幸成為植物人。最近,老伴張阿姨要為他申領(lǐng)一張殘疾證,可得到部分補(bǔ)助,緩解一點(diǎn)兒經(jīng)濟(jì)壓力。植物人屬于肢殘類,張女士在楊浦區(qū)長(zhǎng)白新村街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心遞交申請(qǐng)材料后,拿到一張殘疾評(píng)定預(yù)約單,但傷殘等級(jí)鑒定則需要王先生本人前往指定的兩家醫(yī)院之一,而王先生本身所住的楊浦區(qū)新華醫(yī)院并不在其中?!耙欢ㄒ救说綀?chǎng)”,這個(gè)要求對(duì)植物人來(lái)說(shuō)顯然為難,但卻是區(qū)殘聯(lián)和中心醫(yī)院工作人員口中不可商量的規(guī)定。
【區(qū)殘聯(lián)工作人員:評(píng)殘一定要到醫(yī)院去的呀,沒有上門評(píng)殘的。
記者:過往的病史拿過去也不行的,是吧?
區(qū)殘聯(lián)工作人員:不行,醫(yī)生要看到病人的,全市都這樣。)
張女士:我在電話里求他們,我說(shuō)我老公真的真的不能走。(他們說(shuō))那沒辦法,一定要本人?!?/p>
最終在朋友、張女士弟弟和護(hù)工的幫忙下,一行人用了1小時(shí)才將王先生折騰到車上開往區(qū)中心醫(yī)院。結(jié)果可謂是“折騰1小時(shí),鑒定1分鐘?!?/p>
【張女士弟弟:我們吃力無(wú)所謂,病人折磨了,要跑來(lái)跑去、抱上抱下。過去一看,他們都不檢查的,就直接寫病歷了,這有意思嗎?】
記者致電上海市衛(wèi)生熱線12320詢問相關(guān)規(guī)定,接線員說(shuō),鑒定都要本人到場(chǎng),具體情況要跟醫(yī)院或殘聯(lián)溝通。
【12320熱線客服人員:癱瘓?jiān)诖?,這個(gè)你只能跟醫(yī)院溝通,看他們是不是能提供上門,一般來(lái)說(shuō)我估計(jì)還是不行,肯定要你自己去醫(yī)院做這個(gè)(鑒定)。您可以直接問殘聯(lián),他們那邊能不能給你提供一些幫助。】
負(fù)責(zé)肢殘類傷殘鑒定的楊浦區(qū)中心醫(yī)院工作人員也表示,有特殊需求需要跟殘聯(lián)溝通。
【楊浦區(qū)中心醫(yī)院工作人員:辦理這個(gè)東西的話必須得看到本人跟他信息上的照片等等都是符合的,因?yàn)榕龅教噙@種假的了。上門的話可以問問看殘聯(lián)現(xiàn)在有沒有這種政策,之前一直沒有過,因?yàn)椴皇撬械尼t(yī)生都有上門資質(zhì)的。具體后面有沒有改動(dòng),殘聯(lián)那邊會(huì)不會(huì)有流程,我們接收到通知再做。】
記者試圖從市殘聯(lián)了解相關(guān)政策規(guī)定和制度優(yōu)化的可能性,工作人員則表示,目前業(yè)務(wù)處室正就此事件協(xié)調(diào)溝通,暫不接受采訪。對(duì)此,不少市民覺得,規(guī)定是死的,雖然本人不能到場(chǎng)鑒定的情況屬于個(gè)例,但理應(yīng)有人性化的操作辦法。
【市民A:像遇到這樣的情況不應(yīng)該太死板教條,比如說(shuō)可以通過視頻化的手段,現(xiàn)在這樣非常生硬,給人留下的印象非常不好。
市民B:其實(shí)我覺得現(xiàn)在有資格去評(píng)殘的醫(yī)院比較少,完全可以再擴(kuò)大化,畢竟你要考慮到殘疾人本身的身體狀況。然后可能殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況未必都是很好的,評(píng)殘過程中如果使用救護(hù)車的話,是不是能夠減免一定的費(fèi)用?或者完全可以上門,可以適當(dāng)收取一些費(fèi)用,我覺得大部分人應(yīng)該來(lái)說(shuō)還是比較支持的?!?/p>
目前城市管理及服務(wù)強(qiáng)調(diào)精細(xì)化,可面對(duì)急難個(gè)案卻機(jī)械化地一刀切。比如能否承認(rèn)王先生所在的醫(yī)院出具植物人的醫(yī)學(xué)證明?或者鑒定醫(yī)院能否特事特辦,安排醫(yī)生上門?畢竟植物人申辦殘疾證的情況少之又少,此時(shí)只需付出一點(diǎn)點(diǎn)同情心,就不需要王先生家屬大費(fèi)周章。
以上由記者汪寧報(bào)道。
【三言兩語(yǔ) 晨間快評(píng)】
下面播送清洋撰寫的快評(píng):《不要做折騰“植物人”的“木頭人”》。
當(dāng)植物人被當(dāng)作“植物”一樣搬上搬下時(shí),人們看到了圍在他身旁的障礙如“荊棘滿地”:就診的醫(yī)院無(wú)法做傷殘鑒定,能做鑒定的醫(yī)院又距離較遠(yuǎn),還有那條最要命的鐵規(guī)定,“請(qǐng)植物人親自跑腿來(lái)證明是植物人”......所有這些無(wú)不像呆呆立在一旁的“木頭人”,沒有搭把手的主動(dòng),只有搖搖頭的冰冷。但是,對(duì)這些踢不動(dòng)的“木頭人”似乎又挑不出什么毛病。醫(yī)院好像沒錯(cuò),不親自來(lái),鑒定造假怎么辦?街道和社區(qū)好像也沒錯(cuò),職責(zé)和權(quán)限不就是開據(jù)一張預(yù)約單?當(dāng)一個(gè)看似合規(guī)的程序,卻哪里都找不到出路時(shí),就一定是流程機(jī)制與現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生了錯(cuò)位。
有益的嘗試其實(shí)有很多,比如,能否通過遠(yuǎn)程視頻來(lái)檢查?能否參考病史和相關(guān)材料進(jìn)行鑒定?能否拓展有權(quán)威鑒定資質(zhì)的醫(yī)院?在網(wǎng)上檢索不難發(fā)現(xiàn)“上門評(píng)殘暖人心,便民服務(wù)零距離”這樣的新聞,很多地方也確實(shí)在為行動(dòng)不便的傷殘鑒定申請(qǐng)人提供“上門評(píng)殘”服務(wù)。破題的關(guān)鍵就是要從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,從“以管理者為中心”向“以用戶為中心”轉(zhuǎn)變。做“木頭人”還是做“熱心人”,區(qū)別不就在那顆“為民服務(wù)”的初心嗎?
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