2025年3月6日，十四屆全國人大三次會議舉行經(jīng)濟主題記者會。就擴消費相關(guān)問題，商務(wù)部部長王文濤回答：

先說去年消費情況，從規(guī)模看，2024年社會消費品零售總額達到48.3萬億元，同比增長3.5%，消費仍是經(jīng)濟增長的第一拉動力；同時，服務(wù)消費延續(xù)良好增長態(tài)勢，服務(wù)零售額增長6.2%，增速遠高于社零，成為消費新增長點。從亮點熱點來看，“以舊換新”成為家喻戶曉的“高頻詞”，不僅是一項經(jīng)濟政策，更是一項惠民舉措。以舊換新?lián)Q出了發(fā)展新動能，帶動汽車特別是新能源汽車、家電、家裝等消費超1.3萬億元，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也發(fā)展了新質(zhì)生產(chǎn)力；以舊換新提高了生活品質(zhì)，換出了“好生活”，更智能、更環(huán)保、更安全的消費品走進千家萬戶。大家可能也都關(guān)注到了，今年春節(jié)消費市場人氣足、銷售旺，尤其是服務(wù)消費十分活躍，亞冬會帶動冰雪熱，“哪吒2”等帶動觀影熱，“非遺春節(jié)”打響入境游“開門紅”，“中國年”成為了“世界年”，消費回升向好的勢頭進一步鞏固。

同時也要看到，國內(nèi)需求不足，消費潛力釋放不充分的問題還比較突出。打開來看，商品消費主要問題是消費能力、消費意愿偏弱，有效需求受到制約，需求端是主要矛盾。服務(wù)消費主要矛盾是優(yōu)質(zhì)供給不足。《政府工作報告》對提振消費作了部署，強調(diào)要以消費提振暢通經(jīng)濟循環(huán)，以消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。商務(wù)部將會同有關(guān)部門認真抓好貫徹落實，把促消費和惠民生結(jié)合起來，統(tǒng)籌商品消費和服務(wù)消費，推出更多務(wù)實管用舉措，釋放消費增長潛能。這里，重點介紹兩項工作：

一項是以舊換新，突出“加力擴圍、惠民升級”。在去年政策基礎(chǔ)上，按照中央部署，我們聚焦廣大消費者實際需求，傾聽了大家反映的意見，擴大了“換新”補貼的品類范圍，家電從“8+N”類增加到“12+N”類，增設(shè)了手機、平板、智能手表（手環(huán)）“購新補貼”，截至3月5日，全國共收到2025年汽車報廢更新補貼申請超31萬份，汽車置換更新補貼申請超70萬份，合計超過100萬，超940萬名消費者購買12大類家電以舊換新產(chǎn)品超1200萬臺、已有超3400萬名消費者申請了超4200萬件手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼。我們還升級了服務(wù)、提高了效率，讓大家“換”得更加便利、更加放心，更好享受政策紅利。

另一項是服務(wù)消費，重點是“對外開放、對內(nèi)放開”。去年我國人均GDP已經(jīng)超過1.3萬美元，從國際上看，人均GDP超過1萬美元后，服務(wù)消費需求將會加快釋放。有個直感是，以前大家逛街主要是為了買東西，現(xiàn)在是哪里好看、好玩、好吃就去哪里，對服務(wù)消費更加看重。與快速增長、日趨多元的需求相比，商旅文體健跨界融合的新業(yè)態(tài)新場景還需不斷創(chuàng)新優(yōu)化，教育、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域開放有待深化，“一老一小”服務(wù)仍存在供給缺口。下一步，商務(wù)部將圍繞“對外開放、對內(nèi)放開”，在保障基本民生服務(wù)消費的同時，著力增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，滿足服務(wù)消費需求。

對外開放方面，我們將推動擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點，推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放，推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范，提升對全國服務(wù)業(yè)開放的引領(lǐng)作用，引進更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升供給質(zhì)量。優(yōu)化外國人來華簽證政策，提升入境、住宿、支付等便利化水平，培育面向國際的教育、醫(yī)療、會展等市場。

對內(nèi)放開方面，去年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是綜合性政策文件，是管總的“1”。我們會同相關(guān)部門，圍繞養(yǎng)老、托育、文化旅游、冰雪經(jīng)濟等服務(wù)消費領(lǐng)域，出臺了18項政策文件，我們俗稱是“N”。比如，近期出臺的增開銀發(fā)旅游列車行動計劃，受到“銀發(fā)族”旅客青睞，多次登上了“熱搜”榜。后續(xù)還將聚焦相關(guān)重點領(lǐng)域和民生關(guān)切，繼續(xù)出臺支持政策和專項舉措，從放寬準入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手，擴大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給。同時，我們將實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動，組織開展促進服務(wù)消費的系列活動，比如“服務(wù)消費季”“中華美食薈”“跟著賽事品美食”等，還如前段時間“跟著電影品美食”很受歡迎。鼓勵各地結(jié)合本地特色和消費細分需求，促進業(yè)態(tài)融合發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)消費場景，更好滿足個性化、多樣化、品質(zhì)化消費需求。