3月19日(周五)上午09:00舉行市政府新聞發(fā)布會(huì),上海市副市長、上海市新城規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長湯志平介紹,落實(shí)國家戰(zhàn)略部署,立足于服務(wù)全市“四大功能”和“五個(gè)中心”建設(shè)大局,充分挖掘五個(gè)新城的資源稟賦,找準(zhǔn)各自的發(fā)展定位,因地制宜加快特色功能聚集。在明確特色功能定位的基礎(chǔ)上,聚焦產(chǎn)業(yè)、交通、公共服務(wù)、環(huán)境品質(zhì)等關(guān)鍵領(lǐng)域集中發(fā)力、綜合賦能,全面落實(shí)獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市新定位、新要求,體現(xiàn)新城之“新”。
第一,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,打造全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。一是夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),打造“一城一名園”。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),以特色品牌園區(qū)為關(guān)鍵抓手,加快引進(jìn)功能型機(jī)構(gòu)、高能級項(xiàng)目、重大平臺(tái)和龍頭型企業(yè),打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域控制中心。劃定產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的工業(yè)用地控制線,確保先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。二是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,打造“一城一中心”。強(qiáng)化服務(wù)輻射功能,吸引先進(jìn)制造業(yè)的企業(yè)總部、研發(fā)中心、運(yùn)營平臺(tái)在新城集聚,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)在新城形成特色功能,加快推動(dòng)高能級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,按照上海城市副中心的功能能級打造新城中心,建設(shè)一批高品質(zhì)的商務(wù)商業(yè)集聚區(qū)。三是順應(yīng)新技術(shù)革命,率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合滲透,率先在新城布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè),率先打造一批具有引領(lǐng)性的數(shù)字化應(yīng)用場景,帶動(dòng)新城整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第二,完善綜合交通系統(tǒng),形成鏈接輻射長三角的戰(zhàn)略支點(diǎn)。一方面,打造“一城一樞紐”,建設(shè)便捷高效的對外交通系統(tǒng)。優(yōu)先推進(jìn)新城綜合交通樞紐以及與周邊城市的快速交通通道建設(shè),依托國鐵干線和城際鐵路加強(qiáng)與長三角城市聯(lián)系,加快實(shí)施市域線(城際線),強(qiáng)化與近滬樞紐節(jié)點(diǎn)的便捷連接,優(yōu)化內(nèi)河航運(yùn)功能,建立綠色安全的對外貨物集疏運(yùn)體系。另一方面,堅(jiān)持綠色集約,打造系統(tǒng)完善的內(nèi)部綜合交通體系。加快完善以軌道交通(含局域線)為主的公共交通體系,加大主次干路規(guī)劃實(shí)施力度,構(gòu)建有特色、高品質(zhì)的靜態(tài)交通系統(tǒng)和慢行系統(tǒng),倡導(dǎo)綠色出行。
第三,提高公共服務(wù)能級和水平,吸引各類人才在新城匯聚。一是加大高品質(zhì)公共服務(wù)資源傾斜,提升新城輻射服務(wù)能級。構(gòu)建成體系、高品質(zhì)、多樣化、有特色的新城教育體系,加快市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向新城擴(kuò)容下沉,引入優(yōu)質(zhì)文化、體育、旅游資源和專業(yè)展演、策劃和運(yùn)營團(tuán)隊(duì),舉辦高水平展演和專業(yè)性頂級體育賽事,形成有影響力、有輻射力的特色功能。二是打造“15分鐘社區(qū)生活圈”,完善社區(qū)級公共服務(wù)配置。按照優(yōu)于中心城的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)要求推進(jìn)社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),15分鐘步行可達(dá)覆蓋率提升至85%以上。三是優(yōu)化住宅空間布局,完善多樣化住房供應(yīng)體系。促進(jìn)住房規(guī)劃建設(shè)與軌道交通建設(shè)、就業(yè)崗位分布、公共設(shè)施配套聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加大住房用地供給,提供多樣化居住產(chǎn)品,完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
第四,強(qiáng)化人居環(huán)境和城市韌性,提升新城空間品質(zhì)。一方面,創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,打造“一城一意象”的城市名片。強(qiáng)化總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì),加強(qiáng)空間品質(zhì)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,注重“第五立面”和建筑頂部設(shè)計(jì)。堅(jiān)持“大生態(tài)”格局,完善開放空間網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公園綠地和體育、文化功能的結(jié)合。全面倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式。強(qiáng)化歷史風(fēng)貌保護(hù),推動(dòng)老城區(qū)有機(jī)更新。另一方面,建設(shè)智慧安全的基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系。超前布局新基建,推進(jìn)設(shè)施智能化。構(gòu)建彈性適應(yīng)、具備抗沖擊和快速恢復(fù)能力的安全韌性城市空間,提升新城綜合防災(zāi)減災(zāi)和電力、燃?xì)獾劝踩U夏芰Α?/p>
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