最近,美國輿論又傳出特朗普恐怕要遭到彈劾的聲浪,但如同去年底白宮義見里所說的,起碼“目前”幾乎可以確定,特朗普是不會被彈劾下臺的,為什么呢?另外,為什么在這個時間點,會傳出彈劾的聲音呢?最后,我還要談?wù)勲m然沒什么人談,卻很重要的議題:萬一真的有萬一,彈劾下臺的戲碼發(fā)生了,是好事還是壞事?
美國憲法規(guī)定,美國總統(tǒng)能被彈劾只有三種罪:第一,叛國。但目前沒有任何直接證據(jù)能證明特朗普與俄羅斯有勾結(jié),這項“目前”不成立;第二,受賄。這項也不成立;但最后一種罪,叫做“其他重罪或輕罪”,這項罪名就是目前正在爭論的。
美國總統(tǒng)能被彈劾只有三種罪。第一,叛國。第二,受賄。第三,其他重罪或輕罪。
事情是這樣的,特朗普多年的律師兼好友科亨日前主動認罪之后說,他犯罪是特朗普指使的??坪嗟穆蓭煴硎?,這代表特朗普也犯罪了。
美國總統(tǒng)特朗普前私人律師邁克爾·科亨
科亨是犯了什么罪呢?他在法庭上沒有指名道姓地承認,他受到特朗普的指使,在總統(tǒng)大選期間向兩名女性支付“封口費”,目的就是要“影響選情”。這兩名女性其中一名是艷星,另一名是花花公子女郎,兩人都宣稱與特朗普有染??墒翘乩势兆铋_始的說法是他不知道有封口費這回事。但現(xiàn)在他改口了,說知道有封口費,而且不僅知道,還是他自掏腰包付的。
上周,特朗普接受福克斯主持人專訪時被問到:“你之前知道封口費一事嗎?” 特朗普回答:“我是后來才知道的,但你必須知道,這些錢不是來自競選資金,這個才是重點。”
特朗普接受??怂闺娨暸_專訪
特朗普的說法是:他自掏腰包付封口費的,沒有違法。但許多分析指出:真正的問題在于特朗普試圖利用封口費來“影響大選”,這已經(jīng)涉嫌違反選舉法。但就算證實特朗普以封口費影響選情,這到底符不符合彈劾的第三項規(guī)定呢?也很玄。
在美國,彈劾總統(tǒng)基本上不是“法律問題”,而是“政治問題”。因為啟動彈劾程序,不是由最高法院而是由美國國會眾院來啟動的,并且要得到眾院全院的表決。這表決是簡單多數(shù)決,只要過半眾議員支持,總統(tǒng)就算是“被彈劾”了。
但彈劾歸彈劾,并不代表就要下臺。下不下臺還要經(jīng)過國會參院的同意,這就是最困難的地方了。因為參院會變成“法院”進行審判,而且判決門檻相當高,需要有2/3的議員認定總統(tǒng)有罪,才能迫使總統(tǒng)下臺。拿目前美國100個參議員有51個共和黨議員來說,這代表要有十幾個甚至是幾十個共和黨人背棄了同黨的總統(tǒng),才有可能迫使總統(tǒng)下臺,所以這是非常困難的。
這也讓美國所謂的“彈劾”變得不一定要講證據(jù),更不一定要符合多數(shù)人民的意志。只要政黨力挺,總統(tǒng)就不可能被彈劾下臺。所以美國歷史上,從來沒有一個總統(tǒng)被成功彈劾下臺過。
有人會問,那尼克松呢?他不是被彈劾下臺的嗎?其實并不是,因為尼克松是在啟動彈劾程序前主動請辭的。
美國第37任總統(tǒng)理查德·尼克松
目前,真正掌握彈劾權(quán)力的美國國會兩黨議員,都表示不考慮彈劾特朗普,因為他們都著眼于11月即將到來的中期選舉。共和黨人為什么不考慮就不用多說了,那民主黨人為什么也不考慮呢?因為他們是少數(shù)黨,啟動彈劾程序很難,再來他們也擔心這樣恐怕會團結(jié)起特朗普的支持者,起到反效果。
其實,美國老百姓也對彈劾也興趣缺缺。一份最新的民調(diào)顯示:過半數(shù)的美國受訪者相信特朗普指使科亨犯罪,但只有不到半數(shù)的人認為國會應(yīng)該要啟動彈劾程序。
過半數(shù)的美國受訪者相信特朗普指使科亨犯罪,但只有不到半數(shù)的人認為國會應(yīng)該要啟動彈劾程序
所以,除非通俄門調(diào)查出現(xiàn)爆炸性進展,特朗普遭到他同黨同志拋棄,今年特朗普是不會被彈劾的。但明年就難說了,萬一民主黨贏得國會參眾兩院大多數(shù)席位,彈劾程序就可能啟動。但是,美國歷史上沒有任何一個總統(tǒng)被彈劾下臺過,難度之高可見一斑。但萬一有萬一,會怎么樣呢?特朗普自己是這么說的:“如果我真的被彈劾的話,我認為股市將會暴跌,所有人都將變得非常窮,因為沒有我的智慧,你看到的這些良好數(shù)據(jù)將會出現(xiàn)難以置信的逆轉(zhuǎn)。”
大家究竟會變得怎么個“窮法”?不確定。但萬一有萬一,唯一可以確定的是:美國副總統(tǒng)彭斯將會接任總統(tǒng)大位。
美國副總統(tǒng)邁克·彭斯與特朗普
自上任以來始終用45度仰角的仰慕眼神看著特朗普的彭斯,看起來低調(diào)、溫和,但其實他一直都想當總統(tǒng)。根據(jù)《紐約客》報道,親近他的人說過,彭斯“打娘胎”出來就想要選總統(tǒng)(since he popped out of the womb)。報道稱,彭斯是充滿“野心”與“算計”的,而且他在2016年時真的曾經(jīng)試圖參選。
另外,彭斯還是美國近代以來最早啟動政治行動委員會(Political Action Committee/PAC)的副總統(tǒng)。過去想要參選美國總統(tǒng)的副總統(tǒng)都是在任期結(jié)束前半年才會成立PAC的,因此彭斯的舉動也引發(fā)了不少懷疑。
彭斯還是美國近代以來最早啟動政治行動委員會(Political Action Committee/PAC)的副總統(tǒng)
無論怎么說,到2024年,現(xiàn)年59歲的彭斯應(yīng)該是會競選總統(tǒng)的。無論是在不遠的將來或很遠的將來(也可能沒有這樣的將來),彭斯會是怎么樣的總統(tǒng)呢?他自己曾說過:“我是個基督徒,是個保守派,然后才是共和黨人,是按照這個順序的?!蔽阌怪靡桑鳛榉磳Υ笳筒惶С肿杂少Q(mào)易的“茶黨”的最早的擁護者,彭斯的“意識形態(tài)”比特朗普強許多,不像商人出身的特朗普還保有一些“彈性”。
另外,雖然彭斯深得共和黨大佬的喜愛,但由于他不像特朗普那么吸引共和黨的草根支持者,所以他的民調(diào)也是始終不上不下。如果他想要選總統(tǒng),勢必要籠絡(luò)特朗普的支持者,這也會促使他繼續(xù)堅守特朗普那些帶有民粹色彩的政策。
所以,特朗普萬一真的被彈劾了,是好是壞,見仁見智。
(看看新聞Knews記者:張經(jīng)義 攝像:霍卿銓 編輯:傅鈺婷)
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