如何讓防范電信詐騙宣傳在郊區(qū)有效普及？外來人口流動(dòng)頻繁地區(qū)如何開展防范宣傳？滬浙交界區(qū)域流動(dòng)工人容易被電信詐騙怎么辦？這都成為了位于長(zhǎng)三角滬浙交界、上海西南門戶“守衛(wèi)者”，上海市公安金山分局反詐宣傳工作的“必答題”。

自今年以來，金山分局依托反詐學(xué)習(xí)組從深圳“龍崗”帶回來的全新反詐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公安部“百萬警進(jìn)千萬家”主題活動(dòng)和“金劍”專項(xiàng)行動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)多維發(fā)力開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳和打擊整治工作，取得了顯著成效，轄區(qū)居民安全感、獲得感和幸福感持續(xù)提升。

據(jù)悉，截至今年10月底，金山分局接報(bào)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙即遂案件同比下降23.5%，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件381起，破案同比上升125%，破案率67%，共抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人480人，同比上升115%。

量身定制特定人群反詐服務(wù)

“真沒想到，我剛想提供銀行賬號(hào)給客服辦理退陪業(yè)務(wù)，就被風(fēng)風(fēng)火火趕來的民警及時(shí)勸阻了，好險(xiǎn)！”從復(fù)旦大學(xué)附屬金山醫(yī)院剛做完產(chǎn)檢的孕婦沈女士感嘆道。

今年8月份，92年出生的山陽鎮(zhèn)沈女士因?yàn)閼言懈皬?fù)旦大學(xué)附屬金山醫(yī)院做第三次產(chǎn)檢。雖然寶寶還有幾個(gè)月才出生，但按耐不住驚喜心情孕婦的沈女士，早早地在網(wǎng)上為孩子挑選了國外進(jìn)口的大牌母嬰產(chǎn)品。沒想到收貨幾天后，就有客服打來電話，稱購買的產(chǎn)品質(zhì)量存在問題，要為沈女士免費(fèi)辦理退陪業(yè)務(wù)、退貨并賠償，需要其提供賬戶和個(gè)人信息。聽到對(duì)方一下說出了自己的準(zhǔn)確購買記錄和相關(guān)信息，又事關(guān)寶寶的安全，沈女士不疑有他，準(zhǔn)備將自己的銀行賬戶告訴對(duì)方。這時(shí)她接到了金山分局山陽派出所的電話?！吧蚺?，我是山陽派出所的社區(qū)民警吳超，千萬不要相信所謂的客服，你購買的產(chǎn)品沒有問題，這是一起電信詐騙?！?br/>
復(fù)旦大學(xué)附屬金山醫(yī)院，位于金山區(qū)山陽鎮(zhèn)的一座三級(jí)綜合性醫(yī)院，因毗鄰浙江，嘉善、平湖等地的孕婦都會(huì)來此做產(chǎn)檢和育兒。

金山分局反詐專班結(jié)合過往詐騙案發(fā)記錄，全要素錄入案件細(xì)節(jié)要素，通過分局大數(shù)據(jù)中心全面梳理特定結(jié)合案發(fā)區(qū)域特點(diǎn)，主動(dòng)和衛(wèi)健、計(jì)生委等部門對(duì)接，全面排摸全區(qū)醫(yī)院孕產(chǎn)婦名單1400余名，逐一開展電話勸阻，其中有130余名孕產(chǎn)婦接到冒充客服辦理母嬰用品退換貨服務(wù)詐騙電話，均被民警成功勸阻。

重點(diǎn)區(qū)域需要重點(diǎn)防范。針對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、公交車站、火車站和商場(chǎng)等人員集聚的等場(chǎng)所，金山分局結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)對(duì)發(fā)案占比較高的網(wǎng)絡(luò)刷單、網(wǎng)絡(luò)貸款、冒充客服及虛擬交易等手法在全面的分析的基礎(chǔ)上，專門制作勸阻要點(diǎn)手冊(cè)，配合圖文，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行“全覆蓋”式的電詐防范宣傳，以最快速度向群眾揭露騙術(shù)。

“針對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員被騙風(fēng)險(xiǎn)大特點(diǎn)，對(duì)特定人群落實(shí)組織一次人員摸底排查、開展一次一次見面宣傳防范、召開一次案件通報(bào)會(huì)、推動(dòng)一次財(cái)務(wù)制度自查、落實(shí)一次防騙識(shí)騙簽約及完善一本宣傳工作臺(tái)賬”金山公安分局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)錢暉繼續(xù)表示。“只有不斷的去研究新型詐騙手法，針對(duì)性制定宣傳方法，才能有效得遏制住詐騙案的發(fā)生，魔高一尺道高一丈，反詐手段在不斷創(chuàng)新，我們也應(yīng)順勢(shì)而為?！?br/>
在此基礎(chǔ)上，對(duì)接屬地中國電信、中國移動(dòng)及中國聯(lián)通“三大運(yùn)營商”，每周一次向全區(qū)63萬用戶推送電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范內(nèi)容。將原創(chuàng)《反詐勸阻實(shí)錄》、《小金說防范》、《平安小劇場(chǎng)》系列反詐短片，依托《平安金山》、《金山警務(wù)百事通》新媒體平臺(tái)和各類公共比方平臺(tái)，線上線下進(jìn)行持續(xù)播放。

創(chuàng)新“三色預(yù)防” 讓安全隱患“顯”出來

“電信詐騙都是針對(duì)老年人的，以我的豐富經(jīng)驗(yàn)怎么可能會(huì)被騙?！睆氖路慨a(chǎn)中介的楊某每當(dāng)在民警上門宣傳時(shí)都會(huì)這樣告訴他。但在2018年9月，山陽鎮(zhèn)社區(qū)民警吳超卻接到了楊某的報(bào)警電話，稱其自己遭遇網(wǎng)絡(luò)借貸詐騙。

“資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了困難，銀行辦理貸款業(yè)務(wù)太慢又繁瑣，想通過網(wǎng)絡(luò)借貸周轉(zhuǎn)一下?！钡诮煌?900元所謂的“保證金”后，貸款遲遲未到賬，打電話詢問平臺(tái)又以各種理由進(jìn)行推脫，最后還被拉黑了，楊某這才意識(shí)到自己遭到了電信詐騙。

“這是一起典型的過于自信，認(rèn)為自己不會(huì)被騙，不愿接受民警宣傳后導(dǎo)致被騙的案例?！睆氖路丛p宣傳工作已有6年的山陽派出所第四責(zé)任區(qū)警長(zhǎng)吳超，定期都會(huì)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行上門宣傳。在經(jīng)過吳超的再次反詐宣傳后，楊某意識(shí)到了自己的愚昧，也主動(dòng)表示愿意幫助社區(qū)民警共同開展防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)義務(wù)宣傳工作。

吳超負(fù)責(zé)海云居委會(huì)、東方村這兩個(gè)人員布局、外來人口流動(dòng)最復(fù)雜的居村委，其中包括了五個(gè)居民住宅小區(qū)、三個(gè)在建建筑工地、五所公立學(xué)校、工商聯(lián)大廈（寫字樓），一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

“轄區(qū)內(nèi)固定實(shí)有人口3500余戶，近9000人，工地流動(dòng)人口高達(dá)2萬余人，像楊某這樣的潛在被騙人員在轄區(qū)內(nèi)不在少數(shù)?！痹谌粘Ｗ咴L過程中吳超發(fā)現(xiàn)因轄區(qū)內(nèi)人口基數(shù)多、流動(dòng)大，通過普通登記管理臺(tái)賬難以掌握小區(qū)走訪情況，如何有效掌握小區(qū)走訪情況成為了責(zé)任區(qū)警長(zhǎng)吳十分頭痛的大難題。

吳超深知電信詐騙給人民群眾所帶來的危害，便沉下心，通過分析研判轄區(qū)“居民小區(qū)多、流動(dòng)人口多、企業(yè)場(chǎng)所多”等特點(diǎn)，借鑒小區(qū)物業(yè)收費(fèi)公示欄及疫情期間防疫走訪圖，將所有小區(qū)以戶為單位，按照樓道順序排列打印上墻，每戶居民分紅、黃、綠三種顏色加以標(biāo)注，首創(chuàng)了防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“三色預(yù)防”工作法。像楊某就是典型的“黃色”易騙人群。

同時(shí)，吳超結(jié)合上門反詐經(jīng)驗(yàn)，將無固定工作、外來務(wù)工群租房人員、曾有被騙經(jīng)歷人群列為紅色高危人群；有固定工作、愿意主動(dòng)接受民警或志愿者宣傳、對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙有深入的認(rèn)識(shí)并知道防范技巧等人員列為綠色安全人群。

“我希望轄區(qū)的所有居民都能成為綠色，我就安心了?！眳浅瑢⑺行^(qū)、工地全覆蓋宣傳后，對(duì)照“三色預(yù)防”表針對(duì)紅、黃人員按照不同的人群、不同年齡層次、不同職業(yè)、不同性別、不同興趣愛好量身定制“特殊”防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的宣傳方式。

“比如家住東方村的王先生就是一個(gè)典型的紅色人群。”吳超指著制作的三色表格和記者介紹到，王先生曾在一個(gè)炒股群里被所謂的投資大師詐騙了30萬元，此后雖然曾多次上門對(duì)他進(jìn)行反詐宣傳，但他仍然執(zhí)迷不悟，堅(jiān)信所謂大師帶你發(fā)家致富的謊言，按耐不住想要跟進(jìn)投資的心，像王先生這樣的情況，就需要發(fā)動(dòng)他親朋好友的力量進(jìn)行勸說，同時(shí)再用相同手法被詐騙巨額財(cái)產(chǎn)的案例，以案說法，對(duì)其持續(xù)開展反詐宣傳。

標(biāo)記為黃色的人群，吳超會(huì)反復(fù)上門告知新出現(xiàn)的詐騙手法，組織邀請(qǐng)他們前來派出所，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，還會(huì)不時(shí)的通過發(fā)放一些生活用品，激發(fā)他們學(xué)習(xí)反詐知識(shí)的熱情。

目前，吳超所管理的轄區(qū)共3563戶居民，已完成走訪標(biāo)色分類2437戶，有效提高了走訪居民的防詐騙意識(shí)。

對(duì)于吳超的“三色預(yù)防”工作，山陽派出所所長(zhǎng)吳丹青也是贊揚(yáng)有加，并已經(jīng)作為經(jīng)驗(yàn)在派出所的其他轄區(qū)進(jìn)行推廣，“下一步我們將全力爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委政府的支持，各部門齊抓共管，形成全民反詐的氛圍，并從案件類型、被害人年齡、職業(yè)、來滬時(shí)間等尋找發(fā)案規(guī)律，從而不斷完善反詐話術(shù)，達(dá)到精準(zhǔn)施策。同時(shí)，積極搶占一切可以利用的宣傳陣地，利用一切可以利用的宣傳機(jī)會(huì)，講反復(fù)，反復(fù)講，不斷提高居民的防范意識(shí)?！眳堑で啾硎?。

長(zhǎng)三角防詐聯(lián)動(dòng) 讓防范力量“串”起來

金山區(qū)廊下鎮(zhèn)山塘村與嘉興平湖廣陳鎮(zhèn)山塘村僅僅一河之隔，對(duì)于兩地往返的上班人員反詐宣傳一直是一個(gè)棘手的問題，現(xiàn)在也已經(jīng)有了解決的方案。

80年出生的宋會(huì)全是位于廊下鎮(zhèn)君冠制衣企業(yè)的一名浙江新倉籍員工，每天早出晚歸往返在滬浙兩地。像宋會(huì)全這樣白天在金山工作而晚上居住在浙江的特定人群很多。據(jù)排摸統(tǒng)計(jì)，2020年以來，平湖、金山居民群眾“跨界”上班人員眾多，廊下本地居民在平湖上班300余人，平湖居民在廊下各企業(yè)上班700余人。

廊下派出所責(zé)任區(qū)民警趙丹杰在獲悉此情況后，第一時(shí)間與浙江新倉派出所取得聯(lián)系，兩地派出所針對(duì)這一特殊情況，制定“跟蹤”式宣傳機(jī)制，“人在哪兒宣傳就到哪兒”，有效填補(bǔ)了浙滬兩地治安防控的“盲區(qū)”。針對(duì)跨省上班必須坐班車出行的特點(diǎn)，兩地派出所會(huì)將宋會(huì)全這樣的年輕人群培養(yǎng)成為“反詐車長(zhǎng)”，對(duì)他們進(jìn)行防范宣傳培訓(xùn)，發(fā)展成為防詐宣傳骨干，在上班路上為同車工友進(jìn)行普法宣傳，并將協(xié)助派出所將電信詐騙防范宣傳融入企業(yè)文化，徹底做到無死角宣傳。

“近幾年，長(zhǎng)三角一體化平安建設(shè)、法治建設(shè)如火如荼，趁著這股‘東風(fēng)’,我們將和相鄰的新倉、廣陳、新埭三個(gè)毗鄰派出所建立線上線下協(xié)作機(jī)制，對(duì)雙方轄區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注，排查跨省用工人員，雙方共享信息，作為精準(zhǔn)防范對(duì)象?！崩认屡沙鏊彼L(zhǎng)章靈韜說道“在此基礎(chǔ)上，我們將在企業(yè)物建反詐宣講員，針對(duì)性加強(qiáng)宣講，并依托企業(yè)跨省班車、公交車等陣地，通過設(shè)置宣傳欄、播放宣傳標(biāo)語、加套印有宣傳圖文的椅套等形式進(jìn)一步開展反詐宣傳。”

廊下派出所與浙江省平湖市公安局新倉派出所以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為總體目標(biāo)，簽訂了《毗鄰黨建引領(lǐng)長(zhǎng)三角區(qū)域警務(wù)一體化浙滬基層派出所警務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，協(xié)同推進(jìn)兩地防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作。

兩地派出所在兩省邊界處推動(dòng)共防共宣，有效提升了兩地電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳成效，成功遏制了發(fā)案率的提升，兩地村民無不感慨，“浙滬兩山塘，平安一線牽。”

在廊下派出所防范電信詐騙成功聯(lián)宣傳動(dòng)經(jīng)驗(yàn)下，金山分局?jǐn)U大戰(zhàn)果，楓涇、興塔、石化城區(qū)等地也相繼與平湖、嘉善等地開展聯(lián)動(dòng)防范宣傳，真正做到長(zhǎng)三角地區(qū)防詐宣傳“聯(lián)”起來，防范力量“串”起來。

金山公安分局通過電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳“6＋1”工作法在日常勸阻、宣傳中發(fā)現(xiàn)新情況、新特點(diǎn)、開拓新思路，緊緊依靠群眾、組織發(fā)動(dòng)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同參與到防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中來，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，盡早盡小的處置好，將宣傳做到“入心、入腦”。不斷提升防范宣傳水平，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)居民的安全感和滿意度，確實(shí)看緊人民群眾的“錢袋子”。

（看看新聞Knews記者：毛鴻仁 編輯：范燕菲）