為貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風和對上海工作的重要指示精神，以及上海市委開展“不忘初心、牢記使命，勇當新時代排頭兵、先行者”大調(diào)研的決策部署，今天上午（1月15日），上海市高級人民法院（以下簡稱上海高院）邀請30位市人大代表及部分區(qū)人大常委會負責人走進高院視察工作。這已是上海高院制定《中共上海市高級人民法院黨組關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命，勇當新時代排頭兵、先行者”大調(diào)研的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）以來開展的第3次大型調(diào)研活動。

據(jù)悉，去年12月，在上海市委常委會審議《關(guān)于在全市開展“不忘初心、牢記使命，勇當新時代排頭兵、先行者”大調(diào)研的意見》之后，上海高院迅速行動，按照邊謀劃、邊部署、邊實施的思路，迅速開展了一系列調(diào)研活動，并制定詳細的《實施方案》。

在制定《實施方案》的過程中，上海高院堅持以“三個導(dǎo)向”為原則，即堅持需求導(dǎo)向，做到調(diào)研對象全覆蓋；堅持問題導(dǎo)向，找準法院工作中存在的突出問題；堅持效果導(dǎo)向，確保取得實效。比如，高院將大調(diào)研與開展“不忘初心、牢記使命，貫徹落實黨的十九大精神”學習實踐活動和優(yōu)化營商環(huán)境等結(jié)合起來，深入查找問題。同時，將大調(diào)研納入領(lǐng)導(dǎo)崗位職責，明確紀檢監(jiān)察室負責大調(diào)研的監(jiān)督、督查，干部處強化對領(lǐng)導(dǎo)干部開展大調(diào)研的績效考核。高院將對大調(diào)研成效特別是解決問題和形成長效機制情況的督查考核，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，作為干部提拔、晉升和獎懲的重要依據(jù)。

為讓大調(diào)研“落地生根”，上海高院還專門成立了大調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，由上海高院黨組書記、院長崔亞東任組長，黨組副書記、副院長盛勇強任副組長，其他黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)綜合組、督察組、宣傳組。

“本次大調(diào)研活動分四個階段，分別是調(diào)研實施階段、問題集中梳理階段、研究解決階段和完善制度階段?！笔⒂聫娤蛴浾呓榻B，為更好地推進大調(diào)研，法院將依托信息技術(shù)加強對全市法院的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研發(fā)大調(diào)研活動信息管理系統(tǒng)，將問題清單、措施清單、解決清單、制度清單等“四張清單”納入系統(tǒng)，確保各項問題有案可查、有據(jù)可依。信息平臺還具有調(diào)研對象統(tǒng)籌功能，確保調(diào)研活動既全覆蓋，又不重復(fù)。

目前，上海高院正處于為期5個月的調(diào)研實施階段中。據(jù)統(tǒng)計，自2017年12月至今，上海高院開展了“走進法院 走近法官”專題調(diào)研活動，邀請部分市人大代表、市政協(xié)委員分14次走進法院，通過旁聽庭審、見證執(zhí)行等形式，推進人大代表直觀、深入、具體地了解法院運行和法官的工作，并提出意見建議。同時，上海高院黨組成員共走訪了16個區(qū)人大常委會，向人大代表匯報五年來上海法院的工作情況及新一年工作打算，聽取人大代表的意見建議。2018年1月，上海高院又邀請了部分特邀監(jiān)督員、特邀咨詢員進行座談，聽取意見建議。上海高院黨組成員、局級干部還親赴全市17家法院的17個業(yè)務(wù)庭室進行調(diào)研，包括上海金山法院朱涇法庭、上海浦東新區(qū)法院自貿(mào)區(qū)法庭等。

通過初步開展的上述調(diào)研活動，目前上海高院已梳理出包括司法體制改革配套機制建設(shè)、法官職業(yè)保障、12368訴訟服務(wù)平臺建設(shè)、法制宣傳工作在內(nèi)的四大類數(shù)十項意見建議。

上海市浦東新區(qū)人大常委會黨組成員、副主任莊品華提出：“近些年，法院案件數(shù)量上升迅速，法官工作壓力越來越大，很多法官整年都處于超負荷工作的狀態(tài)，身心很疲憊，我們應(yīng)該多關(guān)心干警身心健康?！?/p>

上海市臺灣同胞聯(lián)誼會調(diào)研員杜倩文代表提出：“隨著形勢的變化，金融、知識產(chǎn)權(quán)保護逐漸發(fā)展，希望法院增加金融案件的宣傳，特別是對老年人，要把案件帶到社區(qū)中去宣傳?！?/p>

上海法院的信息化建設(shè)給上海師范大學教務(wù)處處長高湘萍代表留下了深刻的印象：“‘206工程’在提升辦案效率的同時，還能夠強化工作的規(guī)范性和科學性，是一個跨越式的發(fā)展，”她表示，“希望在接下來的運行過程中，能夠根據(jù)實際工作不斷完善，推動社會治理不斷進步，加快推進我國的法治建設(shè)進程?！?/p>

盛勇強表示：“在大調(diào)研過程中，我們會將調(diào)研與整改相結(jié)合，對能夠立即解決的問題即知即改，緊急部署解決。對體制機制層面的問題，我們將在調(diào)研階段結(jié)束后，對梳理出來的問題進行集中討論，提出具有針對性、操作性的解決方案，形成措施清單，做到立行立改。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組還將用兩個月的時間對大調(diào)研活動開展以來積累的成熟經(jīng)驗做法進行深入總結(jié)，形成制度清單，建立長效機制，鞏固大調(diào)研成果?！?/p>

（看看新聞knews記者：吳海平 實習編輯：施如順）