上海引進外資工作交出“穩(wěn)中有增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”半年答卷。記者從市商務(wù)委獲悉，本市外資規(guī)模保持增長，引資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，總部集聚度和能級進一步提升。上半年本市新設(shè)外資項目3247個，同比增長49.2%；合同外資228.63億美元，同比增長6.3%；實到外資97.54億美元，同比增長13.9%。

拜訪重要企業(yè)釋放強烈信號

率先落實國家各項重大開放舉措，是上半年上?！胺€(wěn)外資”成色十足的原動力。落實負面清單政策、發(fā)揮進博會溢出效應(yīng)、狠抓減稅降費政策措施的兌現(xiàn)、落實“擴大開放100條”……政策“組合拳”頻頻出手，一系列外資大項目進展順利。特斯拉臨港超級工廠、首家外資控股保險公司安聯(lián)（中國）保險控股有限公司、首家外資控股證券公司摩根大通證券（中國）有限公司等標(biāo)志性項目紛紛落戶。截至6月底，上海自貿(mào)試驗區(qū)54項擴大開放措施累計推動落地企業(yè)數(shù)達2998個。

市、區(qū)、各相關(guān)部門緊抓招商引資不放松，形成抓外資工作合力。按照提升城市能級和增強資源配置能力的導(dǎo)向，市商務(wù)委列出一批重要跨國公司總部名單，分階段赴目標(biāo)公司總部拜訪，已拜訪20余家重要企業(yè)總部；市外國投資促進中心搭建各類平臺，開足馬力推動投資促進，先后組織了上海對日雙向投資說明會、利物浦論壇、德國薩爾州人工智能論壇及B2B對接會、西班牙加泰羅尼亞生物醫(yī)藥代表團對接會、北美智能科技項目路演對接會等近百場活動，直接推動56個外資項目落地；市商務(wù)委還針對全市營業(yè)收入名列前茅的外資企業(yè)開展“百企調(diào)研”活動，各區(qū)書記、區(qū)長和市各相關(guān)部門負責(zé)人也紛紛帶隊到外資企業(yè)調(diào)研。通過調(diào)研，“上海將一如既往鼓勵和支持外資發(fā)展”的強烈信號被不斷釋放，讓外資企業(yè)增添信心。

全市一盤棋，各區(qū)顯神通。市發(fā)改委與靜安區(qū)推出“全球服務(wù)商計劃”，打造具有全球資源配置力和影響力的高端服務(wù)業(yè)集群；黃浦區(qū)出臺“擴大開放50條”，推動更多自貿(mào)區(qū)開放政策和制度在黃浦優(yōu)先復(fù)制；虹口區(qū)利用服務(wù)中介機構(gòu)的資源優(yōu)勢，優(yōu)化涉外服務(wù)生態(tài)鏈，授牌成立“虹口區(qū)涉外服務(wù)對接點”；閔行區(qū)頒布《百人團隊對接百家項目》，建立重點項目推進庫；徐匯區(qū)建立“調(diào)研云平臺”，暢通企業(yè)訴求采集、流轉(zhuǎn)、派單、會商、處置、督辦和反饋的全閉環(huán)……上半年，浦東新區(qū)實到外資42.21億美元，占全市比重超過40%，徐匯、嘉定、奉賢、松江、金山、楊浦、長寧、普陀等區(qū)實到外資同比漲幅超過10%，均交出了“穩(wěn)外資”工作圓滿答卷。

讓外企感受“娘家人”的務(wù)實貼心

“問需于企、問計于企、問政于企”，加強服務(wù)，更是“穩(wěn)外資”成色十足的續(xù)航力。今年初，上海制定營商環(huán)境改革2.0版方案，印發(fā)《上海市進一步優(yōu)化營商環(huán)境實施計劃》。與去年比，今年行政審批事項承諾審批時限平均減少50%，提交材料平均減少50%，新增100項業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造事項，新增100項高頻個人事項在全市通辦。

浦東新區(qū)打造“店小二”服務(wù)理念的2.0版，對重點企業(yè)設(shè)立“一對一”服務(wù)專員，提供“保姆式”服務(wù)；奉賢區(qū)對落戶外資企業(yè)，提出“落地之初當(dāng)保姆，發(fā)展之中當(dāng)助理，成功之后當(dāng)保安”；長寧區(qū)推出服務(wù)企業(yè)大講堂，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策解讀和公共服務(wù)培訓(xùn)班，至5月底，共舉辦89場專題講座；金山區(qū)建立從項目意向落戶到建成投產(chǎn)的全生命周期跟蹤平臺，實時解決問題。

市商務(wù)委推進的“政企合作圓桌會議”長效機制，更是讓在滬外企切身感受到了“娘家人”的務(wù)實和貼心。在2018年召開10場圓桌會的基礎(chǔ)上，2019年上半年，他們按歐盟、美、日、德、法等國別專題召開了5場圓桌會，有52家外資企業(yè)的代表參加，一共提出了130個問題或建議。截至目前，近七成得到解決?！跋掳肽甑?場，將圍繞外資企業(yè)關(guān)心的規(guī)劃環(huán)保、人力資源、生物醫(yī)藥、金融等領(lǐng)域展開?！?/p>

市商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人介紹，近期，擴大開放利用外資的政策面進一步趨好，比如：2019年版外商投資準(zhǔn)入負面清單已發(fā)布，關(guān)于支持浦東改革開放再出發(fā)的20條意見剛出臺，新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放措施和跨國公司地區(qū)總部等政策也將落地，“這一切，必將對本市引進外資起到積極促進作用，實到外資將保持穩(wěn)定增長，上海將繼續(xù)成為全球投資者首選目的地?！?/p>

（本文原題為《上海上半年新設(shè)外資項目增49.2%》）

（來源：解放日報 吳衛(wèi)群）