鄭長(zhǎng)忠簡(jiǎn)介：

現(xiàn)任上海高校智庫-復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國(guó)家發(fā)展研究中心常務(wù)副主任，上海市黨的建設(shè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新研究基地常務(wù)副主任，復(fù)旦大學(xué)青年組織研究中心主任，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院政治學(xué)系副教授。

問：隨著互聯(lián)網(wǎng)+的興起，現(xiàn)在中國(guó)是否進(jìn)入一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型階段？

鄭長(zhǎng)忠：可以確定的是，中國(guó)社會(huì)確實(shí)進(jìn)入了社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，而且是一種雙重社會(huì)轉(zhuǎn)型。這種雙重社會(huì)轉(zhuǎn)型，跟二十多年前單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的轉(zhuǎn)型完全不同。二十多年前，我們可以“摸著石頭過河”，可以向西方學(xué)習(xí)，直接把某一種方法學(xué)過來，等等。但今天的轉(zhuǎn)型不一樣了。實(shí)際上2000年以后，就已經(jīng)進(jìn)入到了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)改變了人們的交往方式和生存形態(tài)。新型的商業(yè)模式，新型的服務(wù)模式，新型的社會(huì)組織模式，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的組織模式，都在這方面有了新的呈現(xiàn)。

這與之前的轉(zhuǎn)型完全不同，前者是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下和工業(yè)化社會(huì)條件下的轉(zhuǎn)型，而后者是建立在一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的背景之下。對(duì)中國(guó)來講，我們1992年才進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，才建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，可1994年我們就引入互聯(lián)網(wǎng)，那么到了2000年之后，我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還沒有規(guī)范，直到現(xiàn)在為止還沒規(guī)范好，還沒發(fā)育好。可是，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已經(jīng)生成了。所以，我們面臨的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)背景下的雙重轉(zhuǎn)型。

問：這種雙重社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是不是會(huì)帶來很大的挑戰(zhàn)？

鄭長(zhǎng)忠：當(dāng)然，這就需要我們積極地去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。如果你去壓制它，實(shí)際上你是跟互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)革命所帶來的進(jìn)步的邏輯沖突。你不去主動(dòng)調(diào)整它，那它就會(huì)直接跟既有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和既有的法律發(fā)生沖突。這個(gè)問題在中國(guó)幾乎是在同一個(gè)時(shí)期內(nèi)開始出現(xiàn)，生產(chǎn)力發(fā)生變化、技術(shù)發(fā)生變化所帶來的社會(huì)沖擊。當(dāng)初建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還僅僅叫“制度變革”，那么現(xiàn)在就是“技術(shù)革命”帶來的沖擊。

從哲學(xué)的角度來講，后者的影響力比前者大得多。這兩者在目前已經(jīng)變成一個(gè)疊加效應(yīng)，也就是說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題還沒解決好，另外一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的問題又來了。而且，現(xiàn)實(shí)中又沒有可以去學(xué)習(xí)的例子和國(guó)家案例。但相反的好處是：我們中國(guó)以前一直在學(xué)習(xí)西方，現(xiàn)在可以有機(jī)會(huì)彎道超車。在傳統(tǒng)條件之下，在西方的傳統(tǒng)現(xiàn)代化邏輯之下，它很多問題解決不了，而我們現(xiàn)在可以用網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的條件，技術(shù)手段解決以前制度手段解決不了的問題。

問：在這樣一個(gè)背景下，政府的治理體系和治理模式，是否也要隨之發(fā)生一些改變？

鄭：實(shí)際上在中國(guó)形成的四個(gè)結(jié)構(gòu)性要素即主體性要素：政黨、國(guó)家、社會(huì)、市場(chǎng)。市場(chǎng)過去是摸著石頭漸進(jìn)而生成，現(xiàn)在生成完了遇到兩個(gè)問題，一，功能不足；二，彼此之間內(nèi)在有機(jī)化不足。十八屆三中全會(huì)提出“整體發(fā)展”，把它合起來整體發(fā)展，全面深化改革。一個(gè)是推動(dòng)功能發(fā)展，一個(gè)是推動(dòng)它彼此之間內(nèi)在有機(jī)化，互相呼應(yīng)，互相適應(yīng)，達(dá)到國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化。

這是我們自己的邏輯。西方世界沒法解決，它需要用制度方式來解決。中國(guó)可以在國(guó)家治理現(xiàn)代化過程當(dāng)中，利用網(wǎng)絡(luò)條件，以及我國(guó)自身的特點(diǎn)。與下一個(gè)時(shí)代進(jìn)行互動(dòng)。這個(gè)就是國(guó)家治理現(xiàn)代化之中，在網(wǎng)絡(luò)背景之下，疊加性效應(yīng)所呈現(xiàn)出來對(duì)我們的要求，有優(yōu)勢(shì)，也有不足，就看怎么使用。中國(guó)解決的是疊加的雙重轉(zhuǎn)型，這種疊加雙重轉(zhuǎn)型，很快它會(huì)融為一體，也就是說全新的一種運(yùn)行形態(tài)，社會(huì)結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)。如果政府治理體系能夠適應(yīng)這樣的雙重轉(zhuǎn)型，那中國(guó)很有可能在下一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)里對(duì)西方社會(huì)實(shí)現(xiàn)彎道超車的目標(biāo)。

（編輯：施荔）