橫貫東西的長(zhǎng)江及其支流是滬蘇皖的重要水源地，跨越江蘇的太湖每天要向滬蘇浙輸送近800萬(wàn)噸原水，而浙江水源地千島湖，其六成水量又來(lái)自于安徽。在"你中有我，我中有你"的背景下，"上游要發(fā)展，下游要保護(hù)"的呼聲該如何兼顧呢？在探索與磨合中，新安江樣本給人啟示。

新安江發(fā)源于黃山市六股尖，是安徽省第三大水系，同時(shí)它也是浙江省內(nèi) 最大的入境河流。別看現(xiàn)在兩岸風(fēng)景如畫(huà)，7年前，這幅畫(huà)卷上卻頗多"污點(diǎn)"。

變化的背后，是新安江生態(tài)補(bǔ)償模式發(fā)揮的作用。

這是全國(guó)第一個(gè)跨省流域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施至今已有6年。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是約定每年中央出資3億元，皖浙兩省分別出資1億元，共同保護(hù)新安江。而水質(zhì)如果一年里全部達(dá)標(biāo)，則浙江的1個(gè)億補(bǔ)給安徽，如果不達(dá)標(biāo)，則由安徽補(bǔ)給浙江1個(gè)億。嘗到甜頭后，2015年，皖浙兩省啟動(dòng)第二輪試點(diǎn)，各自出資額增加到了2億元。

具體到落實(shí)上，安徽把黃山單列為生態(tài)保護(hù)區(qū)，除了調(diào)整產(chǎn)業(yè)、涵養(yǎng)水體，還在沿岸鄉(xiāng)村開(kāi)設(shè)了"垃圾兌換超市"，通過(guò)用空礦泉水瓶、煙盒換日用品等方式，鼓勵(lì)村民自覺(jué)回收垃圾。運(yùn)作至今，一個(gè)超市每月的垃圾回收量相當(dāng)于三名保潔員的工作量。

生態(tài)環(huán)境的改善也催生出綠色經(jīng)濟(jì)。有機(jī)茶葉、生態(tài)泉水魚(yú)，讓村民們賺得盆滿缽滿，也更堅(jiān)定了自覺(jué)保護(hù)水環(huán)境的決心。

目前，皖浙兩省已打算啟動(dòng)第三輪試點(diǎn)，突破單一的貨幣補(bǔ)償方式，讓"共治新安江"模式更加可持續(xù)。