今天下午,上海市檢察院召開“上海金融檢察研究中心成立”新聞發(fā)布會(huì)。市檢察院副檢察長(zhǎng)龔培華宣布上海金融檢察研究中心成立并介紹相關(guān)情況。
上海作為全球金融機(jī)構(gòu)最集中、金融要素市場(chǎng)最齊備的城市之一,股票、債券、期貨、黃金等交易量居世界前列。近年來(lái),隨著金融業(yè)改革開放不斷深化,金融創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,金融安全問(wèn)題隨之增多,金融犯罪案件持續(xù)高發(fā),犯罪手法不斷翻新,網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、集團(tuán)化趨勢(shì)日益增強(qiáng)。
2019年1月至10月,本市檢察機(jī)關(guān)受理金融犯罪審查逮捕案件1487件2375人,批準(zhǔn)逮捕1344件2017人。受理金融犯罪審查起訴案件1676件3343人,提起公訴1120件2086人。其中,非法吸收公眾存款罪受理審查起訴1209件2578人,信用卡詐騙罪受理審查起訴208件212人,集資詐騙罪受理審查起訴100件207人。為進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊和有效預(yù)防金融犯罪,防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)上海金融安全和秩序,服務(wù)保障2020年上海基本建成國(guó)際金融中心,上海市院黨組經(jīng)研究決定,成立上海金融檢察研究中心。
上海金融檢察研究中心,組織架構(gòu)上采用“一個(gè)中心,三個(gè)分中心”的平臺(tái)設(shè)置,即在市檢察院設(shè)立“上海金融檢察研究中心”牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào),根據(jù)三個(gè)分院的金融專業(yè)分類和辦案優(yōu)勢(shì),在市檢察院第一分院設(shè)立“證券期貨金融犯罪研究中心”;在第二分院設(shè)立“銀行保險(xiǎn)金融犯罪研究中心”;在第三分院設(shè)立“金融創(chuàng)新檢察研究中心”,形成有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合、重點(diǎn)突出,協(xié)作共贏的金融檢察新局面。
上海金融檢察研究中心以加強(qiáng)打擊防范金融犯罪工作研究、經(jīng)驗(yàn)交流、司法合作為重點(diǎn),承擔(dān)著五大重要職能——提高金融檢察辦案專業(yè)化水平、增強(qiáng)金融犯罪的理論研究能力、加強(qiáng)金融檢察人才的培養(yǎng)力度、提升金融犯罪的預(yù)防宣傳效果、統(tǒng)籌指導(dǎo)三個(gè)分中心運(yùn)行工作。通過(guò)強(qiáng)化一體化辦案、深化與科研院校合作、借助上海檢察智庫(kù)“外腦”、完善專家型檢察官培養(yǎng)交流四大工作機(jī)制為主要抓手,開展具體工作。
中心成立的同時(shí),組建了證券期貨、銀行保險(xiǎn)兩個(gè)金融檢察跨層級(jí)的辦案團(tuán)隊(duì),帶頭精辦金融領(lǐng)域大要案、專案。同時(shí)對(duì)全市各級(jí)檢察院辦理的金融領(lǐng)域疑難復(fù)雜、新類型等案件提供專業(yè)化指導(dǎo);積極參與金融犯罪案件問(wèn)題解決與犯罪預(yù)防,每年召集1-2次專題研討會(huì),針對(duì)司法實(shí)務(wù)難點(diǎn)和金融前沿問(wèn)題深入研究,為辦案提供務(wù)實(shí)性、前瞻性的智力支持;每年舉辦一次上海金融檢察論壇,發(fā)布金融檢察情況通報(bào),舉辦金融檢察聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)金融犯罪研究和金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解;聚焦金融檢察工作的發(fā)展與實(shí)際需求,緊貼實(shí)務(wù)發(fā)布研究課題,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,提高理論研究成效。
三個(gè)分中心分別與上海市地方金融監(jiān)管局、證監(jiān)局、銀保監(jiān)局等部門對(duì)接,開展協(xié)作,為各類金融機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)企業(yè)、金融消費(fèi)者等各類群體提供“專門、專業(yè)、專家”服務(wù)。
上海金融檢察研究中心的建設(shè)與上海檢察機(jī)關(guān)首批證券期貨金融檢察辦案團(tuán)隊(duì)和銀行保險(xiǎn)金融檢察辦案團(tuán)隊(duì)相輔相成、相得益彰,兩個(gè)專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)的核心成員同時(shí)擔(dān)任上海金融檢察研究中心的委員。這兩個(gè)辦案團(tuán)隊(duì)是在全市范圍內(nèi)跨區(qū)、跨層級(jí)擇優(yōu)組建而成,18名成員均是學(xué)歷過(guò)硬、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的一線骨干,其中博士后1人,博士2人,4人曾獲全國(guó)模范檢察官、全國(guó)優(yōu)秀公訴人、偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)標(biāo)兵稱號(hào),2人系上海市檢察業(yè)務(wù)專家,11人曾獲上海市平安英雄、上海市三八紅旗手、上海市優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查監(jiān)督員等稱號(hào)。
辦案團(tuán)隊(duì)以“專業(yè)化辦案、專業(yè)化研究、標(biāo)桿性培養(yǎng)、開放性管理”為指導(dǎo)原則,主要職能包括辦理專業(yè)領(lǐng)域重大案件、加強(qiáng)專業(yè)前沿問(wèn)題研究、提升經(jīng)驗(yàn)規(guī)律總結(jié)水平及參與社會(huì)治理防范風(fēng)險(xiǎn),為推進(jìn)重大案件公正高效辦理和疑難前沿問(wèn)題精準(zhǔn)深入研究提供高質(zhì)量的人才隊(duì)伍保障。上海金融檢察研究中心與專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)將一道形成建設(shè)上海國(guó)際金融中心大局和推進(jìn)金融改革創(chuàng)新發(fā)展的合力,共同發(fā)揮上海金融檢察在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要職能作用,為上海在2020年基本建成國(guó)際金融中心貢獻(xiàn)檢察力量。
(看看新聞knews記者:毛奕帆 實(shí)習(xí)編輯:陸熠)
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