剛畢業(yè)的大學(xué)生，最希望能有一份滿(mǎn)意的工作；年輕的母親，最希望孩子能在家門(mén)口上一所“好學(xué)?！?；你我都希望的，是看病不再難，住房有保障。未來(lái)五年，上海將有諸多民生亮點(diǎn)呈現(xiàn)?！笆濉币?guī)劃綱要草案提出，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，全面提升教育質(zhì)量，提升健康和醫(yī)療服務(wù)水平，改善市民居住條件和居住環(huán)境。
　　
更多“家門(mén)口的好學(xué)?！?/strong>
　　
實(shí)施全市基本統(tǒng)一的義務(wù)教育辦學(xué)和管理標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)薄弱學(xué)校的投入力度，推進(jìn)學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)和新優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距和校際差距。
　　
——“十三五”規(guī)劃綱要草案摘編
　　
“優(yōu)質(zhì)”和“公平”，是上海“十三五”期間教育規(guī)劃的兩個(gè)關(guān)鍵詞。
　　
規(guī)劃建議提出上海要在“十三五”期間率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，明確指出，“要辦好每一所家門(mén)口的學(xué)校，讓每個(gè)孩子享受公平教育?！边@樣的理念直指現(xiàn)階段大城市教育資源不均等的矛盾，觸到了百姓心頭的期盼。
　　
“十三五”期間，本市對(duì)薄弱學(xué)校的投入力度將更大，同時(shí)采取集團(tuán)化辦學(xué)方式，將一所名校和若干所學(xué)校組成學(xué)校共同體（名校集團(tuán)），以名校為龍頭，在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評(píng)價(jià)、校產(chǎn)管理等方面統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)管理、師資、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)和校際差距。今明兩年，申城新優(yōu)質(zhì)學(xué)校數(shù)量將增至250所左右，學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率55%，“家門(mén)口的好學(xué)?！睂⒃絹?lái)越多。
　　
此外，建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，前者對(duì)接的是考試招生制度改革深化，后者聯(lián)系的是“暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道”，最終構(gòu)建起終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，讓市民“活到老學(xué)到老”，形成學(xué)習(xí)型社會(huì)。
　　
更放心在家門(mén)口看兒科
　　
將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)成政府履行提供基本衛(wèi)生服務(wù)職能的平臺(tái)。完善“120”院前急救網(wǎng)絡(luò)，院前急救平均反應(yīng)時(shí)間縮短到12分鐘以?xún)?nèi)。
　　
——“十三五”規(guī)劃綱要草案摘編
　　
看病難、看病貴，長(zhǎng)期為百姓詬病。這些年，政府已經(jīng)在公立醫(yī)院實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)，啟動(dòng)新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，探索分級(jí)診療制度。
　　
就在今年，政府承諾：新建11個(gè)醫(yī)療急救（120）分站；為30萬(wàn)名符合條件的居民提供大腸癌免費(fèi)篩查服務(wù)。做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，完善公立醫(yī)院考核機(jī)制，進(jìn)一步降低藥品加成率。更讓家長(zhǎng)們高興的是，政府承諾，在“十三五”期間，本市二級(jí)以上綜合醫(yī)院必須提供兒科門(mén)診服務(wù)，并將兒科納入家庭醫(yī)生職責(zé)，促進(jìn)資源均衡配置，讓市民能放心在家門(mén)口看兒科。
　　
不僅如此，還將實(shí)施人群健康干預(yù)計(jì)劃，構(gòu)建覆蓋全生命周期的健康管理服務(wù)體系。1月24日，市衛(wèi)生計(jì)生委透露：“上海健康網(wǎng)”第三期計(jì)劃今年立項(xiàng)，兩三年后或可與市民見(jiàn)面。屆時(shí)，上海市民只需在網(wǎng)上輸入姓名、社?？ㄌ?hào)，就可查詢(xún)到電子健康檔案?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療時(shí)代，指日可待。
　　
更高質(zhì)量保障充分就業(yè)
　　
今后5年，本市每年新增就業(yè)崗位不低于50萬(wàn)個(gè)，同時(shí)將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)。
　　
——“十三五”規(guī)劃綱要草案摘編
　　
就業(yè)是民生之本。近幾年來(lái)，本市每年平均新增就業(yè)崗位50萬(wàn)個(gè)左右，“十三五”期間，每年新增就業(yè)崗位同樣將不低于50萬(wàn)個(gè)。對(duì)于就業(yè)壓力最大的青年大學(xué)生等群體，草案明確將大力促進(jìn)他們就業(yè)。同時(shí)，將加強(qiáng)和完善社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)職工和農(nóng)民工崗位技能提升培訓(xùn)等各類(lèi)技能培訓(xùn)。其中，企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)將得到支持：以新招用的青年勞動(dòng)者和新轉(zhuǎn)崗人員為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的企業(yè)職工培訓(xùn)新模式。
　　
創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，但“融資難、場(chǎng)地缺、能力弱”等問(wèn)題困擾著不少創(chuàng)業(yè)者。未來(lái)五年，本市將以培育青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全政策扶持機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)處于初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶持和服務(wù)。環(huán)境更加公平的同時(shí)，收入分配也將更科學(xué)規(guī)范，合法收入將得到更好保護(hù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)居民人均可支配收入比2010年翻一番，“橄欖形分配格局”將加快形成：中等收入群體成為主體，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。勞動(dòng)者將更加體面地就業(yè)、更加全面地發(fā)展。
　　
【代表委員有話說(shuō)】
　　
張小弟代表說(shuō)，“十三五”規(guī)劃綱要草案繪就了一幅美麗的“民生藍(lán)圖”，有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有具體指標(biāo)。以前，公共資源的欠缺讓一些郊區(qū)村民只能過(guò)“白天看太陽(yáng)、晚上看月亮”的生活，草案注重抬底部、促公平，值得期待。
　　
朱乃楣委員說(shuō)，目前上海對(duì)義務(wù)教育已有綠色指標(biāo)，不僅考察學(xué)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)、學(xué)習(xí)壓力，還要考察學(xué)生動(dòng)機(jī)、身心健康和師生關(guān)系等。期待未來(lái)五年形成綠色教育生態(tài)環(huán)境，建立更多新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，把教育公平和關(guān)懷帶給每一個(gè)家庭。
　　
景瑩委員建議，可先行試點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生在線醫(yī)療服務(wù)，并建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)醫(yī)療信息專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，以滿(mǎn)足百姓的多樣需求，讓他們體驗(yàn)到更便捷的診療過(guò)程，共享互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的紅利。

（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)）