在一些事關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生、建筑等公共安全的領(lǐng)域,我國實(shí)行了執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度。然而,近年來一些在校醫(yī)學(xué)生竟將自己辛苦考來的醫(yī)師資格證出租,這種做法有著很大的安全風(fēng)險、責(zé)任糾紛隱患,在“3·15”晚會上也曝光了醫(yī)療行業(yè)“掛證”亂象。
通過掛靠“醫(yī)師資格證” 取得“醫(yī)師執(zhí)業(yè)證”
小王是國內(nèi)某大學(xué)醫(yī)學(xué)院的一名碩士研究生,去年6月份通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試后,經(jīng)朋友介紹,她認(rèn)識了一名出租醫(yī)師資格證的中介。面對記者的提問“你覺得你身邊出租這個資格證的人多嗎?”小王回答道:“還挺多的,基本上如果沒有掛到醫(yī)院的話,都會自己掛。有些醫(yī)院就會要求自己的學(xué)生掛到自己的醫(yī)院里頭,有些醫(yī)院就不要求?!?br/>
正是這“不要求掛證到自己醫(yī)院”的醫(yī)學(xué)院學(xué)生,可能選擇將自己的醫(yī)師資格證以某種形式出租出去。據(jù)小王介紹,目前醫(yī)學(xué)生出租醫(yī)師資格證已經(jīng)形成一套完整的流程。學(xué)生通過醫(yī)師資格證考試后,主動或被動與中介取得聯(lián)系,中介將醫(yī)師資格證租給診所或者藥店,診所通過“掛證”的方式將學(xué)生的醫(yī)師資格證換成醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。就這樣,一名本還在學(xué)校上學(xué)的醫(yī)學(xué)生,搖身一變成了某診所的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。在事關(guān)人命的醫(yī)療行業(yè),為何會催生這樣的市場需求呢?小王透露了其中的內(nèi)情:“有些就是說診所里頭要擴(kuò)張椅位什么的,然后他們的醫(yī)師不夠了,然后他就會拿那個證去。還有一些的話,有助理在那邊工作吧,就是沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師?!?/p>
只有醫(yī)師助理的診所靠“掛證”將經(jīng)營“合法化”
據(jù)我國《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十三條規(guī)定:在城市設(shè)置診所的個人,必須經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格,取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。而要想拿到執(zhí)業(yè)證書,必須首先拿到醫(yī)師資格證。但根據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試有關(guān)規(guī)定,衛(wèi)生職業(yè)高中畢業(yè)生、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類、法醫(yī)學(xué)類、護(hù)理學(xué)類、輔助醫(yī)療類、醫(yī)學(xué)技術(shù)類等相關(guān)醫(yī)學(xué)類和藥學(xué)類、醫(yī)學(xué)管理類畢業(yè)生,不予受理醫(yī)師資格考試報名。
于是一些只有醫(yī)師助理的診所,需要通過“掛證”來進(jìn)行所謂的“合法”經(jīng)營。而這些不具備認(rèn)可資格的人卻掛別人的名義行醫(yī),實(shí)際是冒牌行醫(yī),隱患可想而知,問題當(dāng)然不在少數(shù)。因此,“掛證”在我國明確規(guī)定為違法行為。但為何這些醫(yī)學(xué)生還是選擇鋌而走險呢?小王告訴記者,醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)時間長、強(qiáng)度大、花費(fèi)高,但實(shí)習(xí)報酬少,租證帶來的收入對他們來說是筆不小的數(shù)目。
在校學(xué)習(xí)期長無收入 經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重
小王稱:“我覺得我們會租證最主要的一個原因就是說我們現(xiàn)在在醫(yī)院里頭,畢竟都讀醫(yī)的時間也很長嘛,你說你讀個本科就五年,研究生又三年,然后又年紀(jì)這么大了,你問家里要錢也不好。通過你自己考的一個證放在那里也沒有用,你就是說去能增加一部分的收益,能改善一下,就減輕一下家里的負(fù)擔(dān),那我為什么不做呢?!?br/>
法律專家告訴記者,醫(yī)療行業(yè)出租證件并不是個例,一些包含資格準(zhǔn)入的職業(yè)都存在倒賣證件的現(xiàn)象,這是由需求決定的。而醫(yī)療行業(yè)租證如此引起人們關(guān)注,與醫(yī)療行業(yè)和生命零距離的特殊性有關(guān)。
“倒賣”資格證現(xiàn)象普遍存在
律師諶江濤介紹說:“其實(shí)只要有這種行政許可的都會有,你比如說建筑資格,注冊會計(jì)師,還有包括我們律師這個行業(yè),實(shí)際上都會存在這方面的問題,都會存在有,因?yàn)橛行枨舐?,有需求就會有這個產(chǎn)生這些問題。醫(yī)療這個行為的話呢,其實(shí)更多的關(guān)注到是人身的安全。大家的這個關(guān)注度肯定是不一樣的,因?yàn)樗锌赡芫蜁?dǎo)致你身體上受到一些傷害?!?br/>
諶江濤認(rèn)為,醫(yī)學(xué)生出租自己的醫(yī)師資格證,既存在證件被衛(wèi)生行政部門吊銷的可能性,萬一出現(xiàn)醫(yī)療事故,還可能構(gòu)成協(xié)助非法行醫(yī)的犯罪行為,承擔(dān)刑事責(zé)任。
專家認(rèn)為,規(guī)范醫(yī)學(xué)生租證行為,既要提高他們的責(zé)任意識,也要提高醫(yī)學(xué)生的學(xué)習(xí)補(bǔ)貼?!暗谝凰赡芤庾R到這個風(fēng)險的嚴(yán)重性;第二的話呢,他們在這個學(xué)習(xí)周期長,這個經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重,學(xué)校的話呢,能給一些補(bǔ)貼,那固然最好,那可能減少他的一些經(jīng)濟(jì)壓力。學(xué)生意識到這種行為,可能會給我?guī)砗芫薮蟮娘L(fēng)險,這個風(fēng)險跟收益完全不匹配的情況下,他就會去抵制這個行為?!?/p>
(來源:中國教育臺 編輯:白白)
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