這張100多個國家、地區(qū)和組織代表同框的合照是近幾年來在國際舞臺上極為罕見的，他們在此出現(xiàn)只為了討論一個敏感話題——烏克蘭危機。

當(dāng)?shù)貢r間6月15日至16日，“烏克蘭和平峰會”在瑞士布爾根施托克舉行。峰會由烏克蘭牽頭，目的是結(jié)束當(dāng)前的俄烏沖突，以及如何達到這個目標(biāo)。

“和平峰會”為何被質(zhì)疑“難有實效”？

峰會前夕，主辦方公布的名單中約有160個國家、地區(qū)及國際組織受邀參加，然而，最終參會的只有92個國家、地區(qū)和8個國際組織的代表，參會的57個國家首腦中，西方國家占到一半，包括法國總統(tǒng)、德國總理、英國首相、加拿大總理、日本首相等，但當(dāng)事方俄羅斯被排除在外，因此，輿論普遍認(rèn)為，峰會恐怕很難達成實際成效。

特約評論員杜文龍表示，本次和平峰會要做的事情有兩件：討伐俄羅斯、烏克蘭為自己爭取更多援助，不過，從結(jié)果來看，“無心無意”這四個字最能說明問題。

作為烏克蘭背后的最大支持者，美國對這次峰會顯得三心二意。美國總統(tǒng)拜登缺席，副總統(tǒng)哈里斯代為出席，不過，哈里斯好像并不“上心”，峰會尚未開始哈里斯就匆匆離開，當(dāng)被記者問及進展如何時，哈里斯說了兩句：很好、非常好。事后，白宮方面出來說，由于周六晚上有晚宴計劃，所以副總統(tǒng)提前離開，美國總統(tǒng)國家安全顧問沙利文代替參會。

草草離場的并非哈里斯一人。媒體注意到，從踏進會場到離開，日本首相岸田文雄只在峰會上停留了約兩個半小時，而回程日本則要花費約13個小時。

就連前往瑞士報道峰會的記者也紛紛表示：不期待任何重大成果。俄羅斯總統(tǒng)普京更是直言：峰會只是一些國家謀求繼續(xù)強推自己的路線、恣意解決直接涉及俄羅斯利益和安全的問題。

不過，力挺澤連斯基也不是沒有，有媒體稱，意大利總理梅洛尼在峰會期間表示：“如果俄不同意向烏克蘭提供和平條件，將迫使其投降?！?/span>

杜文龍表示，俄烏沖突，俄羅斯是當(dāng)事方，如果雙方?jīng)]有對話的機會，僅憑西方國家營造對抗俄羅斯的聲音，對于解決沖突不會有實質(zhì)性結(jié)果。另外，不少西方國家也在盤算，如果沖突外溢，一味挺烏，只會對本國安全、軍事戰(zhàn)略構(gòu)成影響，這就得不償失了。

所以難怪，土耳其外長費丹發(fā)言時說：“尊敬的各位，我必須指出，如果俄羅斯作為沖突另一方可以出現(xiàn)在這間會議室，這次峰會會更加以成果為導(dǎo)向。”提前離場的德國總理朔爾茨也在發(fā)言環(huán)節(jié)承認(rèn)，“沒有俄羅斯的參與，不可能達成和平”。

縮水七成的提議

俄羅斯缺席，美國、日本、德國等國領(lǐng)導(dǎo)人來去匆匆之下，峰會討論出點什么東西了嗎？

還是有的，只不過縮水得有點厲害。

峰會上，重點討論了澤連斯基在2022年首次提出的“烏克蘭十點和平方案”中的三點，即“核安全、糧食安全、戰(zhàn)俘交換以及讓被驅(qū)逐的烏克蘭兒童回家”。

消息人士透露，瑞士在邀請多國出席的時候，就提出要弱化澤連斯基提出的“十點和平方案”，特別是弱化“恢復(fù)領(lǐng)土”“懲戒戰(zhàn)犯”和“戰(zhàn)爭賠款”等內(nèi)容，僅僅將議題集中在核設(shè)施、糧食安全和人道主義救援這三項上。

峰會閉幕當(dāng)天，參會者中只有78個國家和地區(qū)在聯(lián)合聲明上簽字，印度、南非、巴西、泰國、印度尼西亞、亞美尼亞、墨西哥、沙特、阿聯(lián)酋、約旦等國均未簽署。在國際組織中，歐安組織、聯(lián)合國和美洲國家組織未簽署聲明，僅4個將俄排除在外的歐洲組織簽署了。聲明最后還強調(diào)，實現(xiàn)和平“需要所有各方的參與和對話”。

杜文龍稱，議題縮水，無疑說明國際社會對俄烏沖突走向的爭議與分歧很多。即便在西方內(nèi)部，美國與歐洲國家之間、西歐與東歐之間、德國與法國之間，從這些背景去觀察，那份沒有全體簽字的聯(lián)合聲明，不見“侵略”一詞，而是用了“戰(zhàn)爭”來代替，也就不奇怪了。

不過，上述這些并未影響到澤連斯基樂觀的態(tài)度，他在峰會第一天就表示：這次會議將和平拉近，期望第二次和平峰會，就能結(jié)束戰(zhàn)爭。

普京遠(yuǎn)程發(fā)聲攪動會場

雖然不在受邀之列，普京也沒少讓與會方做點事情。

6月14日，普京在本國的一次會議表示，俄羅斯隨時樂于與烏方就烏克蘭問題進行談判。但談判的前提條件是烏軍從頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱這四個地區(qū)全面撤軍。烏克蘭撤軍后，俄方將立即?；?，隨后雙方開啟談判，包括有關(guān)烏克蘭不加入北約相關(guān)問題。普京還補充說，烏克蘭應(yīng)當(dāng)獨立作出決定。

這番表態(tài)，讓參加峰會的眾多國家代表討論熱烈。杜文龍稱，在峰會開啟前一天，普京釋放和談言論意在搶先掌握主動權(quán)。

因此，土耳其外長費丹在峰會上就表示：“普京提出了新的和平提議。無論其內(nèi)容如何，都是重要一步和一線希望。”費丹還說，有必要基于外交談判包容性地解決俄烏沖突，土耳其隨時準(zhǔn)備接受莫斯科和基輔之間新的和平談判。

但澤連斯基譴責(zé)稱，普京提出的和談條件“完全是一場騙局”且“違背常識”。烏克蘭態(tài)度之所以強硬，一定程度與西方國家的支持不無關(guān)系。雖然美國副總統(tǒng)哈里斯和日本首相岸田文雄匆匆離場，但離開前共交了60億美元的“份子錢”。

俄烏雙方立場的巨大差距，也凸顯出一個真正能夠?qū)崿F(xiàn)各方利益相關(guān)方普遍參與的和平會議的重要性。

杜文龍指出，普京的提議有“兩不”，不是無條件、不是無期限，只適用于現(xiàn)在。如果澤連斯基現(xiàn)在不答應(yīng)，或者聯(lián)合西方國家一同對抗俄羅斯，接下來，俄羅斯的價碼可能會逐步提高，接下來，俄烏沖突的解決或?qū)⒚媾R更大的難度。